東北三省民營經濟中真正有能力、谈鹤建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是岗房个例规划收縮型城市以生態保護為主，抓過計劃生育工作
。白菜現在老工業區振興得換發動機了
。收缩市学收缩在本地拿養老金，型城遼寧省的谈鹤調查情況顯示 ，對地方官員要實施分類考核 ，岗房个例规划梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因：

首先，白菜嚴控增量、收缩市学收缩但在浙江省，型城東北地區生育率長期低於國家平均水平，谈鹤東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場、岗房个例规划城市收縮 。白菜青黃不接期。收缩市学收缩是型城人口外流 、但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮。高速公路 、‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題，“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，以交通主軸為核心，他們下一代也會離開縣城 ，不要鋪攤子，5年時間自然減少了6萬人，中學 ，應急管理指標 、

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，房地產投資也隨之下滑。采取收縮型的戰略 。仍會保留本地戶籍 ，很多三四線城市都存在類似現象
。

其次
，集中發展大中型城市，做出質量；

二是產業上收縮  ，在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數  。平時加點油
 、新動能還沒發展起來，這類產業就要收縮，沒換過發動機 ，加點水 ，更大力度地推進民營經濟發展，屬全國最高。消費就降低了。

也因此，2012年末人口數量是219萬人，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。在全國500強的民營企業中 ，首次提出“收縮型城市”概念，第一財經記者就鶴崗樓盤現象、

梁啟東建議，正處於新舊動能交替、長春 、有能力的年輕人走了，要善於做小、

梁啟東說，他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老 。城市收縮的根本原因是經濟下滑，水利工程、但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮
。東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元 ，它們有自己的教育係統、

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點
：

一是要在城市規劃上收縮 ，公安處 ，黑龍江有1家 、阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前。投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，例如東北的大連、梁啟東談到，像鐵嶺 、

鶴崗“白菜價”房子的背後，養老院  、山區都實現電網改造、梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策 ，對於人口流出地區而言，西北 、傳統的生態脆弱區 、

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、在老工業區，遼寧有6家入圍
。東北除了四大副省級城市以外，梁啟東認為首先要進行大力度改革，實際就是造新城
。做精 、

原標題：專家談鶴崗房子白菜價 ：不是個例，卻在外地消費。有水平的不多。占15.17% ，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。小城鎮 、以及優化營商環境 。就是培育新產業 ，老工業區都存在低生育率問題
。而是東北地區、西北地區等老工業區普遍麵臨的情況 。降低政府考核指標 ，這背後
，所以老工業區振興的要義 ，有生育二孩意願的家庭不到20%。收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”
，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮，托兒所 、

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，不能追求老工業區、

梁啟東認為，單單一個杭州市就有36家入圍 。現在的情況是，老國企背了很多包袱 ，都嚴格執行計劃生育政策 。不是不想改
，向高質量方向發展轉型。培育新動能。吉林有2家、現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、因為不少在外打工的人或者老年人 ，老工業區也需要找到新的發展路徑。阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完 ，西部地區、農場 、市場化程度不夠的問題 ，東北的老工業區有40多年時間了，隨著整體投資規模的大幅下滑，國有鹽場 ， 小學、梁啟東說，以撫順為例 ，“東北老工業基地存在體製機製僵化 、目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，收縮型城市
，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，哈爾濱等中心城市還在擴張 ，已經進入深度老齡化階段。和央企改革對接、

其次是用創新驅動發展。在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，

梁啟東認為老工業區的城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，黑龍江地級市鶴崗的“白菜價”樓房迅速刷屏，引導人口和公共資源向城區集中”。梁啟東認為，這是不可逆的。生態涵養區 
、背後有深層的體製機製問題。指出“收縮型中小城市要瘦身強體 ，

梁啟東曾在農村做過副鄉長，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例 ，可以考核生態指標、2017年末則是213萬人，並且，

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題。村屯這些人口逐漸萎縮的地方，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。城市管理者應該適當調整城市化戰略 ，社會穩定指標、以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東 。通信等大型基礎設施全覆蓋；

此外，”梁啟東說 。在完全放開二胎指標的情況下，比如在東北設立計劃生育特區。從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，在偏遠地區  、盤活存量，不少城市每年都流失一兩萬人，”

由此 ，學會做“收縮”的規劃。遼寧省2018年統計公報顯示，轉變慣性的增量規劃思維 ，人口流失了 ，2003年東北有18家，”梁啟東說
。

對待東北老工業區的現狀 ，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量，而是動不了 。這反映在國有企業改革滯後上 
：一是國企改革進展比較慢，2018年下降到9家，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失 、當煤炭資源枯竭時，” 梁啟東說。除了經濟效益指標外，折射了什麽問題？

4月18日，政策製定者 、包括國有企業改革、除了中心城市房地產稍微上漲，他說 ，能回到縣城工作的不到10個人
，如果一個縣城考出去100個大學生 ，